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第四师六十三团“9631”精准扶贫工程靶向施策

3月29日,笔者从第四师六十三团党委精准扶贫工作会议上了解到,今年该团精准扶贫工作坚持“精准识别、分类施策、一户多策、一人一策、一策多人”原则,使88户具有劳动能力的贫困家庭通过就业增收、产业发展、生态扶贫、发展教育等措施实现脱贫,50户63人丧失劳动能力的贫困人口通过政策兜底和补助帮扶实现同步脱贫。

自2月份以来,第四师六十三团认真贯彻落实中央和兵师团精准扶贫会议精神,坚持以贫困户为对象,着力改善贫困户生产生活条件,加快贫困户脱贫,精准扶贫工作取得显着成效,实现了四个全覆盖。

该团今年推出“9631”工程,确保精准扶贫成果,提升工作质量,脱贫不返贫,实现扶贫对象自我发展能力显着增强的目标。

舆论宣传全覆盖。该团根据中央,兵师团党委扶贫开发的决心部署,坚持宣传扶贫开发的新经验、新模式,全面展示扶贫攻坚的新成果、新成效。电视台增设了《精准扶贫》专题电视栏目。团扶贫办每周出版一期《精准扶贫》简报,注重选树典型,注重宣传励志脱贫,倡导艰苦奋斗、无私奉献的兵团精神、发挥沙林文化的引领作用,动员全团各族干部职工群众关爱贫困群众、关心精准扶贫,努力营造凝心聚力、攻坚克难、共同奔小康的良好舆论氛围。

九个结合:即扶贫攻坚工作与党的建设、精神文明建设、“两学一做”学习教育活动、职工多元增收、“大众创业、万众创新”、团场产业结构调整、团场重点工作、十件惠民实事、绩效考核有机结合。

建档立卡全覆盖。该团建立了“一户一档”精准扶贫台账,按照兵团人均纯收入不低于4500元的标准,对贫困户进行精准识别。全面完成了全团138户、276各贫困人口的建档立卡工作,实现了全团贫困户建档立卡全覆盖和信息的动态化管理。同时通过对贫困人口、脱贫需求、帮扶机制、资金使用、指标数据、脱贫成效进行不定期的督查,及时发现问题,加以整改,进一步确保了建档立卡数据的准确性和完整性。

六大扶贫项目:一是加快产业扶贫,使27户74人实施特色种养殖和个体经营;二是着力教育扶贫,做好36名在校贫困生及贫困学生家庭精准识别档案,落实“两免一补”政策,对考取全日制普通高中和大学的贫困生给予助学政策;三是促进劳动力就业扶贫,引导鼓励扶贫低保户28户57人通过劳动力转移就业和劳务打工脱贫;四是实施保障扶贫,对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的低保户50户63人,通过低保政策兜底并落实贫困和重度残疾人员参加城镇居民基本医疗保险,对确实有困难的重度残疾人由团场给予补贴资助,实施大病救助、灾害救助、节日慰问等临时救助落实制度,保证困难群众一个都不掉队;五是生态保护扶贫,结合团场林权改革,利用生态补偿和生态保护工程资金吸引有劳动能力的贫困人员20人转为护林员;六是团场设立扶贫专项资金扶贫,重点向贫困人口倾斜。

精准施策全覆盖。该团始终坚持把六大扶贫工程作为扶贫攻坚的重要举措,一是加快产业扶贫,使27户74人实施特色种养殖和个体经营;二是着力教育扶贫,做好36名在校贫困生及贫困学生家庭精准识别档案,落实“两免一补”政策,对考取全日制普通高中和大学的贫困生给予助学政策;三是促进劳动力就业扶贫,引导鼓励扶贫低保户28户57人通过劳动力转移就业和劳务打工脱贫;四是实施保障扶贫,对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的低保户50户63人,通过低保政策兜底并落实贫困和重度残疾人员参加城镇居民基本医疗保险,对确实有困难的重度残疾人由团场给予补贴资助,实施大病救助、灾害救助、节日慰问等临时救助落实制度,保证困难群众一个都不掉队;五是生态保护扶贫,结合团场林权改革,利用生态补偿和生态保护工程资金吸引有劳动能力的贫困人员20人转为护林员;六是团场设立扶贫专项资金扶贫,重点向贫困人口倾斜。

三个探索:一是探索建立产业发展带动机制扶贫,即探索“团场+合作社+银行+贫困户”四位一体利益联结新模式,利用“互联网+”和微商,加大产、供、销有机衔接,实现质效统一;二是探索资产收益扶贫,即组织贫困户以贫困户资产、贷款等形式,购买玉米收获机或铲车,用于玉米收获或工程建设,统一经营管理,贫困户从经营中分红,也可通过劳动取得工资性收入;探索旅游项目扶贫,依托团场自然人文资源,打造特色旅游景点,实施旅游扶贫。

督导检查全覆盖。该团加强精准扶贫工作的检查督导,团场与各单位、各单位与贫困户挂钩干部层层签订脱贫攻坚责任书。各单位每月至少向扶贫办上报3篇精准扶贫工作信息,每年向团党委做本单位脱贫进展情况的报告。该团还将脱贫实绩作为干部选拔任用的重要依据,建立年度扶贫开发工作强责问效制度。团扶贫办联合绩效办进行不定期的督查,对落实不力的单位和个人,将进行责任追究,为完成年度减贫任务的单位对党政主要领导进行约谈。强化精准扶贫结果评估,将精准扶贫纳入绩效考核,不留死角,将精准扶贫与单位干部工资挂钩,并建立扶贫公告公示制度,强化社会监督,保障在阳光下运行。

一个机制:即建立一项精准扶贫长效机制。

据了解,该团广大干部职工已积极投入到扶贫攻坚战中,精准扶贫工作正在有条不紊的开展之中。

据了解,该团党委还与各基层单位、与各个挂钩干部层层签订了脱贫攻坚责任书,严格精准扶贫强责问效,强化精准扶贫结果评估,将精准扶贫纳入绩效考核,不留死角,并与干部工资挂钩。建立扶贫公告公示制度,强化社会监督,确保精准扶贫工作在阳光下运行。

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