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厦门市实行技师聘任制的实施意见

法规名称:水利行业技师和高级技师考评聘任与管理办法 水人教[2003]548号

发文单位:厦门市人民政府

法规类别:规范性文件

文  号:厦府[2000]综043号

颁布日期:2003.11.03

发布日期:2000-4-22

实施日期:2003.11.03

执行日期:2000-4-22

水利行业技师和高级技师考评、聘任与管理办法

生效日期:1900-1-1

为鼓励水利行业技术工人学习技术,钻研业务,充分发挥水利技术工人的主力军作用,根据国家有关规定及水利行业实际情况,特制定本办法。

  实行技师聘任制是在高级技术工人中实行技术职务的一项重要政策,这对引导职工学习和钻研技术业务,不断提高技术素质,稳定生产一线职工队伍,发挥高级技术工人的作用,适应经济发展和技术进步的需要,具有十分重要的作用。根据国务院批准原劳动人事部发布的《关于实行技师聘任制的暂行规定》、《贯彻〈关于实行技师聘任制的暂行规定〉的几点意见》和原劳动部《贯彻〈关于实行技师聘任制的暂行规定〉的补充意见》,结合厦门市的实际情况,提出如下实施意见。

第一章 水利行业技师和高级技师的性质、评聘范围

  一、实行技师资格认证与聘任分开。各类企业、个体经济组织、社会团体、机关事业单位以及社会上确有技术专长的无职人员,从事技师聘任制的技术职业(工种),符合申报技师资格要求的所有劳动者,均可自愿申请参加技师资格考评。用人单位根据生产岗位的实际需要,严格按照技师的资格要求、任职条件、聘任限额,从经劳动行政部门组织认定的具备技师资格的人员中进行聘任。各用人单位和有关部门应当认真贯彻国家有关规定,加强领导,精心组织,积极行动,稳妥推进。

第一条 技师、高级技师是在高级工中设置的技术职务,不是高级技术工人的普遍晋升。

  二、根据《中华人民共和国职业分类大典》和《中华人民共和国工种分类目录》所确定的名称,凡技术等级线设置达到高级的职业(工种),均可列为技师聘任制的工种范围。

第二条 技师、高级技师的评聘范围为《中华人民共和国工人技术等级标准水利》中的32个工种、《中华人民共和国工人技术等级标准电力》中与水电有关的38个工种中设置高级工的工种。

  三、技师必须经过考核、评审。考评技师要以理论知识、操作技能、职业道德、工作业绩和传授技艺的能力为依据,具体资格要求(任职条件)是:

第二章 任职资格考评、聘任与管理体制

  (一)遵守国家政策、法律和法规,具有良好的职业道德。

第三条 水利部人事劳动教育司综合管理全国水利行业技师、高级技师的考评、聘任与管理工作。

  (二)具有技工学校或其他中等职业技术学校毕业程度,或经职业培训、自学,达到同等水平。

第四条 各省、自治区、直辖市水利、新疆生产建设兵团水利局和各流域机构劳资部门在水利部统一领导、协调下,负责本地区、本单位水利行业技师的考评、高级技师的初审推荐、聘任与管理工作。

  (三)具备本职业(工种)技术等级标准中高级工的专业理论水平和实际操作技能(持有市劳动行政部门核发的高级《技术等级证书》满二年以上)。

第五条 水利部人事劳动教育司会同有关业务司局组成高级技师任职资格评审委员会,负责水利行业高级技师任职资格的评审工作。

  (四)具有丰富的生产实践经验,能够解决本工种关键性的操作技术和生产中的工艺难题,并在技术革新、工艺改革、设备工具改进中取得明显成果。

第六条 各省、自治区、直辖市水利、新疆生产建设兵团水利局和各流域机构劳资部门会同相关业务部门组成技师任职资格评审委员会,负责技师任职资格的评审工作。

  (五)具有传授技艺,培训技术工人的能力。

第七条 水利行业各级职业技能鉴定指导中心负责各自范围内技师、高级技师职业技能鉴定的业务指导王作。

  四、申报参加技师资格考评的程序:

第八条 水利行业职业技能鉴定站负责对申报技师、高级技师任职资格的工人进行专业理论知识考试和操作技能考核。

  (一)申报参加技师资格考评的技术工人,由本人提出申请,填写《技师考评申请表》,经所在单位按技师资格要求进行审查后,报市劳动行政部门审核批准后参加培训、考评。

第三章 任职资格的申报条件

  (二)非在职或暂缺单位的技术工人,符合考评技师资格要求的,可持区以上(含区)个体劳动者协会或街道办事处出具的证明及本人的业绩材料和高级《技术等级证书》,直接到市劳动行政部门报名,经审查同意参加培训考评。

第九条 申报人员必须热爱祖国,遵守国家法律、法规,有强烈的工作责任心和良好的职业道德:遵守操作规程,无责任事故,并能很好地维护保养设备、仪器;能完成或超额完成生产任务,注意生产节约。

  五、技师考评的方式方法:技师的考评方式分为职业技能鉴定和综合评审。职业技能鉴定要求在国家职业技能标准(技术等级标准)高级工要求的基础上,增加新工艺、新设备、新知识、新技能等内容,重点考核基础知识、专业知识以及操作技能。综合评审是对日常工作表现和实际贡献进行考核,重点考核职业道德、工作业绩、技术革新以及传授技艺的能力,可采用审阅申报材料、进行论文答辩等方法进行。经过职业技能鉴定和综合评审两项考评均为合格者,认定其具有技师资格,由市劳动行政部门按有关规定核发技师职业资格证书。

第十条 申报人员必须热心传授技艺,申报技师任职资格者应具有培训中级及其以上技术工人的能力;申报高级技师任职资格者应具有培训高级技术工人和指导技师工作的能力。

  六、技师的考评组织:

第十一条 申报技师任职资格的工人必须是取得所申报工种高级职业资格证书3年以上的在岗技术工人;申报高级技师任职资格的工人必须是受聘于所申报工种技师岗位3年以上的在岗技师。

  (一)全市技师考评工作由市劳动局会同有关部门成立的“厦门市工人技术考核委员会”(以下简称“市工考委”)统一组织领导,并指导各用人单位和职业技能鉴定机构具体实施。

第十二条 技师、高级技师可以破格晋升,破格条件为:

  用人单位根据各自规模大小可建立技师考评组织或技师考评领导小组,经“市工考委”批准,负责施行本单位考评技师的具体工作或负责本单位技师的初选及向“市工考委”推荐考评技师名单,再由经国家批准的“职业技能鉴定机构”进行技师资格的考核评审。

在本工种岗位上攻克技术难关,在技术革新和技术改造、提高工作质量和效率方面有显着成绩,提出合理化建议并取得显着经济效益和社会效益的技术工人,可提前一年申报技师、高级技师任职资格的考评。

  (二)用人单位技师考评组织的成员由主管领导、劳资、教育、技术、总师办、工会等部门领导和具有较高的业务技术水平与操作技能、作风正派、办事公道的专业人员组成,一般应不少于七人。

在职业技能竞赛中取得优异成绩的技术工人,可提前直接晋升技师、高级技师。具体办法按相应竞赛文件中的有关规定执行。 第四章 任职资格的评审赋分标准

  七、单位首次开展技师评聘工作可采用以上基本工作程序:准备阶段、动员学习、申报培训、考核评审和聘任等五个阶段,其中准备阶段包括:建立领导工作机构、学习文件、调查摸底、测算职数,确定技师设岗方案、制定工作计划。评聘工作正常化的单位其程序可以简化。

第十三条 学历得分。技工学校或职业技术院校及其它各类学校毕业,且从事的工种对口。

  八、参加技师资格考评的人数可以不受比例限制;而聘任技师的比例限额由用人单位根据生产和工作岗位需要自行确定。技术工人取得技师资格未受聘任时间超过三年,其任职资格需重新参加考评合格后方予确认。

第十四条 鉴定结果得分。通过鉴定站鉴定,具备所申报工种;技师、高级技师标准;中所要求的知识和技能,其中:

  九、技师的聘任:技术工人取得技师资格并有应聘意愿者,可由其所在单位按技师设岗方案的职位进行聘任。单位应同被聘任的技师签订聘约,规定聘任期限、双方的权利和义务及辞职、辞聘、违约责任等事宜。

知识考试60;100分,折算为12;20分;

  技师聘任期限应与劳动合同期限相对应,一般不能长于劳动合同期限。在劳动合同期限内,根据工作需要可连续聘任。

技能考核60;100分,折算为21;35分。

  十、技师的待遇:用人单位应在现有的基础上适当提高受聘技师的工资或职务津贴标准,具体数额由用人单位确定。受聘技师的其他待遇从受聘之月起由用人单位参照工程师等中级专业技术人员的有关待遇确定。辞聘和脱离技师职务岗位的,不再享受技师的待遇。

第十五条 业绩成果得分。申报技师任职资格者,获得地级及其以上技术成果,每项4分,重要的技术工作业绩或其他技术成果,每项3分;申报高级技师任职资格者,获得地级及其以上技术成果,每项3分,重要的技术工作业绩或其他技术成果,每项2分。

  十一、技师的义务:技师是生产中的技术骨干,是技术精湛的能工巧匠,应在工作中发挥技术特长,解决关键性的技术难题,改革生产工艺、操作方法,参加或组织技术革新,传授技艺、绝招和经验,根据所在单位的需要担任培训技术工人的工作,此外还应出色地完成本职生产任务。

第十六条 技术攻关得分。在优质产品的关键工序或重要工作中的重要环节起关键作用,每项3分;解决生产急需或提高产品产量、质量方面成绩显着,每项2分。

  十二、技师的管理:技师是在高级技术工人中设置的技术职务,由劳动行政部门综合管理,所在单位负责具体管理。单位应建立技师生产技术考绩档案,并为技师履行职责提供良好的工作条件。用人单位还应建立技师日常和定期考核制度,重点考核技师在任职期间解决生产工艺、技术难题的成果和传艺带徒的情况,并将考核结果归入本人考核档案,作为调薪、奖励和能否续聘依据。

第十七条 技术比赛得分级及其以上技术比赛前6名;申报高级技师任职资格者获地级及其以上技术比赛前3名。

  十三、高级技师评聘工作继续进行试点。

第十八条 技术论文得分。独立编写的技术总结、生产报告、专题报告、可行性报告等专业技术文件2篇以上,至少有一篇被专家认为有独特见解。

  十四、本实施意见自发文之日起施行。

申报技师任职资格者在地级及其以上专业刊物发表或专业技术会议交流论文, 申报高级技师任职资格者在省、部级及其以上专业刊物发表或专业技术会议交流论文。

第十九条 推广应用能力得分。推广应用国内外先进技术,并取得显着经济效益和社会效益,每项1分。

第二十条 合理化建议得分。技术或管理方面的合理化建议被采纳并产生了显着经济效益和社会效益,每条1分。

第二十一条 业绩成果、技术攻关、技术比赛、技术论文、推广应用能力、合理化建议等的起算时间为:申报技师任职资格者从取得高级工职业资格证书开始起算;申报高级技师任职资格者从受聘技师职务开始起算。

第五章 任职资格考评的报名及考评办法

第二十二条 申报技师、高级技师任职资格考评的技术工人须先申报技师、高级技师职业技能鉴定,申报程序按《水利行业职业技能鉴定实施办法》执行。

第二十三条 各省、自治区、直辖市水利、新疆生产建设兵团水利局和各流域机构劳资部门对申报者的申报资格审查合格后,组织申报人员进行专业理论知识及操作技能培训。

第二十四条 由职业技能鉴定站对申报技师、高级技师鉴定的技术工人进行专业理论知识考试及操作技能考核。专业理论知识试题从国家职业技能鉴定试题库水利分库中提取;实际操作考核试题由各单位结合自己的实际情况命题,报水利部职业技能鉴定指导中心审定。

第二十五条 申报技师、高级技师任职资格考评的技术工人鉴定合格后,可向所在基层单位劳资部门提出评审申请。

第二十六条申报人员需提交以下材料:

《工人技术职务任职资格评审表》一式2份,近期免冠正面照片4张。

学历证明原件、高级工证书原件或技师证书及受聘证明工作总结(取得高级工资格或受聘技师后的经历与能力、业绩成果等)。

证明自己能力及业绩的有关材料。

第二十七条 个人申报材料由所在单位劳资部门进行公示,接受群众监督,公示时间至少5个工作日。对举报的情况要逐一核实处理,最后将全部材料按规定逐级报送。

第二十八条 申报技师任职资格者由基层评委会评审,申报高级技师任职资格者由水利部评委会评审。评审时评委对其亲属及本单位申报人员实行回避制度。

第二十九条 评审时由评审委员会组成各专业评议小组,每组由评审委员会3人以上组成,依照赋分标准打分,并提出书面评议意见,总分达70分以上者,即认为基本具备条件,可送评委会全体会议投票表决,得三分之二以上赞成票者为评审通过;总分未达到70分者,经评委会全体会议确认,即认为未达到最低条件,不经投票即予否决。

第三十条 技师、高级技师《职业资格证书》是表明工人技术业务水平和任职资格的凭证。

第三十一条 各省、自治区、直辖市水利、新疆生产建设兵团水利局和部直属单位劳资部门和将基层评委会评审合格的技师花名册及申报表报水利部职业技能鉴定指导中心,由水利部人事劳动教育司审核并给合格者颁发技师职业资格证书;经水利部评委会评审通过的高级技师由水利部人事劳动教育司核发高级技师职业资格证书。

第三十二条 水利行业技师、高级技师实行评聘分开的管理体制。

第三十三条 水利行业各单位应根据工作需要设置技师、高级技师岗位。设岗办法另行规定。

第三十四条 技师、高级技师由单位法人代表在岗位设置范围内择优聘任,并颁发聘书,签订聘用合同,明确聘期、职责、权利与义务等,聘期一般为3年。

第三十五条 对在聘任期内由于受聘者个人士观原因,不履行职责,在工人中造成不良影响的技师、高级技师,可随时解聘。

第三十六条 受聘的技师、高级技师应在生产一线工作,调离生产一线或受聘岗位后,应予解聘。

第三十七条 对聘任的技师、高级技师,在任职期内应进行年度考核,考核结果记入本人技术档案;任职期满后,须写出任职工作总结,并由单位考核,作为是否续聘的依据。第八章罚则

第三十八条 劳资部门、评委会和鉴定站违反本办法,在社会上造成不良影响的,由水利部人事劳动教育司进行通报批评。

第三十九条 劳资部门、评委会和鉴定站工作人员违反本办法,弄虚作假,徇私舞弊,将根据人事管理权限给予处分,并停止其相关工作。

第四十条 申报技师和高级技师的人员违反本办法,弄虚作假的,2年内不须申报;已经取得职业资格的,由原发证机关予以撤销。第九章 附则

第四十一条 本办法由水利部人事劳动教育司负责解释。

第四十二条本办法自颁发自日起施行。

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