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绍兴和安吉试水茶叶气象指数险

山东省农业厅文件

最怕冻的春茶,今春有了新保障。日前,浙江嵊州市明山茶场茶叶专业合作社及茶叶种植户冯友良等70余位茶叶种植户与安信农业保险绍兴中心支公司签订首批茶叶低温气象指数保险保单。这标志着浙江省开展的茶叶低温气象指数保险试点工作正式启动。 省政策性农业保险工作协调小组有关负责人介绍,茶叶低温气象指数保险是全国第一个采用天气指数对茶叶产业进行风险管控的政策性农业保险产品。该险种将日最低气温对茶叶损害指数化,每个指数对应茶叶产量和损益。保险合同约定,以指数为基础,当气温达到一定程度且对茶叶造成一定影响时,由保险公司给予赔偿。这意味着茶农在气温过低时受到的损失,可以通过保险获得相应补偿。 为什么推出这项政策性农业保险产品呢?这是因为茶叶是浙江省农业特色产业之一,主产地遍布杭州、绍兴、安吉等地。每年2月下旬到4月是春茶采摘最重要的阶段。可是春茶生产“大灾三六九,小灾年年有”,低温霜冻容易导致茶园受灾、茶农减产减收。尤其近年来,“倒春寒”的异常天气给茶农带来巨大经济损失。茶农普遍渴求有茶叶保险为他们保驾护航,转移主要的自然风险。 为减轻茶农损失,浙江省各相关部门与保险公司分别对绍兴和安吉数十年气象数据进行分析,征求茶叶专家、当地茶叶种植户的建议和意见,在此基础上形成试点方案,并在绍兴、安吉率先试点。 据了解,绍兴试点主要针对连片种植面积30亩以上,且树龄3年以上的茶园,根据茶叶开采期的差异,分为三大类保险品种,茶农可根据实际情况进行投保。此次试点,省、市两级财政给予较大的保费补贴力度,承担70%的保费,茶农只需承担30%的保费。在保险期限内,茶园遭遇低温冻害天气,日最低气温降至0℃以下,不需茶农报案即启动理赔程序。保险金额确定为每亩1500元,即茶园受损时每亩最多可获得1500元赔偿,基本能够起到灾后经济补偿、恢复生产及减灾减损的作用。 安吉试点主要对连片种植面积在50亩以上的白茶园,保险金额确定为每亩2000元,即茶园受损时每亩最多可获得2000元赔偿。在保险期间内,保险合同约定气象观测站实测日最低气温在0.5℃以下,视为保险事故发生,启动理赔程序。

鲁农财字〔2018〕72号

山东省农业厅

关于开展特色农产品保险创新试点

工作的通知

为进一步提高农业保险产品的保障水平,加快地方特色农业保险发展,经商有关部门,决定在部分市、县开展农业保险创新试点。现就有关事宜通知如下。

一、总体要求

贯彻落实党的十九大精神,以及2018年中央、省委1号文件等有关部署,通过在局部地区开展先导性、创新性试验,总结可复制、易推广、贴近农民需求的农业保险支持农业发展模式,为研究出台具有区域性、全省性的地方特色农业保险政策提供经验参考,推动农业供给侧结构性改革,促进金融更好地服务乡村振兴和农业农村现代化建设。

二、试点内容

有关市依托当地优势特色产业,创新保险品种,开展特色农产品收入保险、气象指数保险试点探索。

烟台市苹果收入保险试点。为支持我省苹果产业发展、在烟台市开展苹果收入保险试点。通过试点,进一步提高种植农户对于风险管理的意识、能力,拓宽现货销售渠道,抵御生产、市场价格变动对于种植收益的负面影响,稳定种植户收益。试点数量1000吨。

济宁市大豆繁育收入保险试点。结合农业农村部金融支农创新试点项目,贯彻落实国家推进现代种业提档升级要求,稳定大豆种源保护与供应能力,在济宁市嘉祥县开展大豆繁育收入保险试点。通过试点,为不同风险偏好的大豆繁种种植户、新型农业经营主体提供收入保险保障,解决自然风险、市场风险影响,避免豆贱伤农和有价无市,确保繁种豆农收入。试点范围为整县域。

日照市茶叶气象指数保险试点。支持区域优势特色主导产业发展,结合中央绿色循环优质高效特色农业促进项目实施,在日照市岚山区开展茶叶气象指数保险试点,通过设定低温指数,合理测算保险金额、保费、费率,降低低温冻害对茶农收入的损失,保障茶农利益。试点面积1万亩。

三、实施要求

一要加强协调配合。试点地区要充分发挥地方政府、新型经营主体、农民和保险公司等各方主体的作用,加强协调配合,尊重市场规律,确保试点工作取得成效。

二要科学编制方案。试点市要组织县级农业部门、保险机构有关专家和专业人员,充分论证,编制具体的试点实施方案。方案要具有较强的创新性,科学性和可操作性,可复制、易推广。方案制定后,要及时报省农业厅备案。

三要加大政策扶持。省里将积极争取相关资金,加大对试点地区扶持力度。试点地区也要安排相关资金或通过涉农资金统筹整合等措施,加大对试点项目的保费补贴。

四要加强风险防控。试点地区要做好保险试点协调工作,农业部门会同有关部门对试点险种进行可行性评价和业务风险专项评估,强化风险防控。

五要稳步推进试点。各地要严格按照试点方案的时间要求,制定稳步推进试点工作。利用多种形式做好保险政策、赔偿标准、责任范围等相关政策的宣传解读,提高试点区域种植户的参与度。对试点工作中出好经验、好做法,要及时报送省农业厅,省里将适时在全省范围内开展宣传和推广。

山东省农业厅

2018年9月13日

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